青岛市掌上办事服务平台公开征名揭晓

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7月1日，市政府新闻办召开新闻发布会，市大数据局党组书记、局长崔卫东同志就《高效青岛--“青岛政务通”APP2.0版升级暨审批服务“智能办”平台上线》进行发布解读，市大数据局副局长张艳同志陪同发布并回答记者提问。同时，市行政审批服务局副局长张会佐同志就《高效青岛--“青岛政务通”APP2.0版升级暨审批服务“智能办”平台上线有关提升行政审批》进行发布，并回答记者提问。
　　

青岛市掌上办事服务平台升级改版，
7月1日起“青岛政务通”APP2.0
正式上线运行
　　“移动互联网+”环境下，我国手机网民规模为8.97亿，网民中使用手机上网的比例为99.3%（截至2020年3月）。为充分发挥移动互联网在转变政府职能、建设服务型政府中的作用，自2019年起，市大数据局加快推进政务服务“移动办”，打造整体联动、部门协同、区市统筹的移动政务服务体系，建成了全市统一的掌上办事服务平台—“青岛政务通”APP。
　　
　　2020年，“建设掌上办事服务平台”已纳入我市“市办实事”范围，并列入高效青岛建设攻势的重要攻坚任务目标。为进一步提升服务水平，市大数据局对标“i深圳”“浙里办”等移动政务服务客户端，聚焦企业和群众办事中的热点问题，对掌上办事服务平台进行了全新升级改版。改版后，“青岛政务通”将以全新视觉形象和更加方便、快捷的服务与广大市民和企业见面。主要有以下三个方面的改变和提升。
　　一
　　掌上办事服务平台全新更名
　　前期，我局组织开展了“青岛市掌上办事服务平台公开征名活动”。活动共征集到市民对APP名称的投稿1448份，对APP宣传语的投稿1240条，参与市民人数543人。经过评选，最终确定“青岛政务通”的2.0版本，更名为“青e办”。“青”是青岛的“青”，代表青岛，“e”是小写英文字母e，体现互联网元素，“办”是办事的“办”，体现办事服务功能，“青e办”取自轻易办谐音，意在让市民轻松、容易的办理政务服务事项。
　　
　　这也标志着原“青岛政务通APP”由过去以政务服务为主，向综合办事类APP转型取得重要进展。下一步，我们的工作人员，将会联系参加征名活动并获奖的市民，兑现有关参与活动的奖励。
　　
　　二
　　重点应用和区市分厅全新上线
　　
　　我市“掌上办事服务平台”建设工作，始终坚持以“关注民生、服务民生”为核心，通过业务聚合、技术融合和数据整合，构建移动办事服务生态体系，为“数字政府”建设提供强有力的平台支撑。今年以来，我们组织各部门事项进行移动化改造。通过逐步整合分散建设的应用，推动统一掌上办事服务平台事项全覆盖。截至目前，“青e办”APP已整合发布了50多个部门、相关企事业单位和区（市）级服务事项1500多个。
　　
　　新版本中，我局组织新接入了审批服务“智能办”应用，该项服务目前是全省首创、国内领先，已实现了30个服务事项的智能化办理，一会儿市行政审批局张会佐副局长会向大家做详细介绍。在市医保局的大力支持下，新整合接入了医保查询、医保办事、公共服务查询等17项与医疗保障密切相关的服务，实现了医疗保障服务的“掌上一站式”办理。同时，与市民生产、生活密切相关的热点服务，如疫情防控、社会保障、公积金查询办理、不动产登记等，在本次升级中都进行了重新组织规划，市民在APP首页中可以方便的查找并使用。同时，市南区、城阳区、西海岸新区等移动端分厅建成上线，“青e办”成为覆盖市、区（市）两级办事服务的手机端办事总门户。
　　
　　三
　　打造“一码通城”特色应用
　　
　　今年，根据高效青岛建设攻势的部署要求，我们依托“青e办”APP开展了“一码通城”工作试点，组织各级业务部门在政务服务、交通出行、文化旅游等领域，拓展“刷脸、刷码”应用，推动“无感通行”。
　　
　　本次升级改版后，我们在“青e办”APP底部显著位置建设了“一码通城”板块。目前“一码通城”应用已整合了电子健康码、电子身份证码和电子社保码等3类“码上服务”，市民通过APP实名认证并登陆后，可以方便的出示本人健康码、电子身份证码和电子社保码。其中，电子身份码已可以在市、区两级政务大厅的1700余个事项中出示使用。电子社保码具有移动支付、线上身份认证、社保参保信息查询、指定医院预约挂号、线上业务申办等多项功能。
　　
　　后续，我们将逐步组织整合公安“一码通”、电子医保凭证码、公共交通出行码等其他各类二维码，打造一体化“码包”，为市民提供更加便捷的亮码、扫码服务。
　　
　　市民在使用“青e办”APP过程中遇到的问题和意见建议，可以通过“找茬窗口”向我们反映，也可以拨打24小时服务电话（0532-82898451）进行咨询。
　　
　　下一步，市大数据局将全面加快落实高效青岛——数字政府建设的各项攻坚任务，全面组织各类移动端政务服务、公共服务和便民服务资源聚合，规划建设重点、热点服务专区，打造一批移动端亮点应用。通过“青e办”平台的持续、快速迭代升级，打造服务规范化、体验便捷化、建设集约化的移动端网上“服务超市”，满足企业、群众对办事服务便捷、高效、多元的需求。
　　
2020青岛市民最喜爱的掌上政务服务应用
评选方案
一
背景与目的
　　为加快落实高效青岛建设攻势攻坚任务，做好2020年市办实事工作，满足企业群众对政务服务便捷、高效、多元的需求，市大数据局将组织开展“2020青岛市民最喜爱的掌上政务服务应用”评选活动。通过评选活动，进一步展示我市数字政府建设成果，提高我市政务服务水平，推动新一代信息技术在政务服务领域应用。
二
组织与原则
青岛市大数据局组织成立“2020青岛市民最喜爱的掌上政务服务应用评选活动组委会”（以下简称组委会），青岛市信息化促进会和青岛市大数据发展促进会依法依规承办本次活动。评选活动遵循“依法依规、公平公正，自主申报、共同推介”的原则，多方位扩大活动影响，共创青岛市政务服务蓬勃发展氛围。
三
评选范围
参加评选的应用，主要包括接入“青e办”APP的政务服务应用和各区市、部门在微信公众号、小程序等上发布的移动政务服务应用，并需在2020年8月31日前投入运营。
四
申报条件与渠道
本方案发布第二日起，申报主体可登陆“2020青岛市民最喜爱的掌上政务服务应用评选活动”官网进行注册登记。同时，将在“青e办”APP开通“2020青岛市最受市民喜爱的掌上政务服务应用评选活动”专区。
五
应用审核与展示
组委会将对申报主体提交的应用进行初步审核，审核截止时间为2020年9月30日12:00。审核通过的应用将在“青e办”APP、评选活动官网同步展示。
六
投票与评选
2020年10月1日起，市民可通过“青e办”APP、评选活动官网和“青岛政务网”微信公众号，进行网上投票。投票截止时间为2020年10月14日24:00。2020年10月15日起，组委会将邀请政务服务领域专家进行专家评审，媒体代表进行媒体评测。根据评审和测评结果，组委会将最终确定获奖名单。
青岛“智能办”平台
发布首批30项“智能办”事项
　　今年以来，市行政审批局认真落实省委“重点工作攻坚年”要求，围绕市委市政府中心工作，全面落实2020年高效青岛建设攻坚任务，充分运用大数据、人工智能、区块链等前沿技术理念，在全省率先建成支撑市、区两级“智能审批”改革的综合性、一体化平台——青岛“智能办”平台，发布首批30项“智能办”事项。
　　一
　　平台运行情况
　　“智能办”平台和30项“智能办”业务于5月7日上线试运行，一个多月以来，结合运行情况，我局对平台功能和业务流程进行了进一步优化完善。6月30日，“智能办”平台将通过“青岛政务通”APP2.0版正式上线运行。本次发布的30项“智能办”事项中，涉企事项28个，覆盖社会团体印章备案、民办非企业单位登记证书遗失补发、人力资源服务许可（延续）等12个业务领域。
　　
　　一
　　“智能办”平台的亮点优势
　　
　　与“网上审批”相比，“智能办”亮点更加突出。可概括为“三个更加”，即：技术平台更加先进，业务流程更加规范，成效对比更加直观。
　　
　　一是技术平台更加先进。以技术赋能改革创新，“智能办”平台具备智能审批事项自主定制、动态管理、自动发布、情景导服、智能表单、成效分析等功能。借助智能流程引擎和数据分析技术，实现“全共享，极简办，瞬时批”，为我市推进审批服务数字化、智能化提供强有力的技术支撑。
　　
　　二是业务流程更加规范。本次上线的30个“智能办”事项全部为区（市）级审批事项。依托“智能办”平台，每个事项上线之前都经历了“区（市）先行探索”和“市级统一规范”两个阶段，确保所有“智能办”业务严格按照“五个零”（“网上办理、受理零窗口”；“信息共享、审核过程零材料”；“自动比对、审批（核）零人工”；“主动送达、领证零跑腿”；“全程留痕、纸质材料零提交”）标准规范化运行。
　　
　　三是成效对比更加直观。从“跑动次数”“填写信息数”“递交材料数”3个维度对“普通办”与“智能办”进行对比，用数字量化改革成效。办事群众通过系统操作页面，可直观看到，本次发布的30个事项，提交材料数量全部精简到1个以下，其中22个实现了业务信息“零填写”，15个实现材料“零提交”。通过智能比对“免填写”的数据项合计284项。操作便利性大幅提升，实现“秒批”到“秒报”的升级！
　　
　　以“从事出版物零售业务延续《出版物经营许可证》”为例，实现智能审批后，需申请人填写的业务信息从原来的19类精简到4类，提交的材料从原来的3份精简到0份，办理时限从原来的1个工作日缩短到“即报即批，瞬时办结”，即由系统自动比对并发送比对结果，申请人确认后，即可完成整个审批过程，实现“智能申报、自动填表、无人审核”。业务办结后，系统会将业务信息、办理结果、业务咨询电话主动推动到申请人手机上，让申请人享受到“随时查、随时问”的贴心服务，极大地方便了企业群众办事！同时，“智能办”过程中，也实现了信用信息的共享比对、自动检索，对于有严重失信行为的“黑名单”用户，平台将会提示只能进行人工审批，让守信者受益，失信者难行！
　　
　　下一步，市行政审批局将依托“智能办”平台，持续提升我市审批服务智能化水平。一是进一步扩大“智能办”事项范围，年底之前“智能办”事项力争达到180个。二是按照“示范引领，标准推广”原则，逐步推进全市范围“智能通办”。三是探索推进“无感审批”，让企业群众办事“省心”“省力”。

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